- 阳俊雄
<正> 一、农村居民收入分配现状 (一) 全国农村居民间收入分配差距逐渐扩大。改革开放以来,农村居民收入分配差距经历了由逐渐扩大到逐渐缩小,再由逐渐缩小到逐渐扩大的过程。1978年开始农村居民收入分配差距逐年扩大,1995年达到第一个顶峰,基尼系数由0.21扩大到0.34,扩大13个百分点,平均每年扩大0.8个百分点。1996年基尼系数下降为0.32,比1995年下降2个百分点,恢复到90年代初期水平。随后差距开始逐年扩大,1999年的基尼系数为0.34,恢复到1995年的水平,2000年的基尼系数达到0.35,2003年的进一步扩大到0.37,比1995年的
2004年06期 3-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 403k] - 姜长云,陈秀山
<正> 近年来,县乡财政风险较重而且越来越重,已经成为妨碍经济社会可持续发展的重大隐患。大量调查和文献研究表明,形成县乡财政风险的原因,主要在于5个方面:(1)在欠发达地区或农业主产区,由于区域经济增长的特点,来自工商业的财政收入增长缓慢,而增长潜力比较小的农业税费却成为县乡财政收入的重要或主要来源;因此,在大多数地区,县乡
2004年06期 5-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 516k] - 宋洪远,张海阳
<正> 一、总体思路和基本途径 乡村债务日益成为影响农村经济社会有序发展的重大问题。鉴于乡村债务规模越来越大,债务风险不断增加,负面影响不断扩大,控制和化解债务具有紧迫性。特别是村级组织债务问题由来已久,涉及面广,债权债务关系复杂,要有效地予以化解更不可能一蹴而就。防范和化解乡村债务的总体思路,可以是“总量控制,分类处理,统一部署,逐步实施”。 1、核实债务,总量控制。自1999年清查至今,乡村债务又有了新的发
2004年06期 9-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 307k] <正> 据对全国592个国家扶贫开发工作重点县(以下简称扶贫重点县)的贫困监测调查显示,2003年扶贫重点县的农村绝对贫困人口1763万人,占全国农村绝对贫困人口的60.8％。农村低收入人口2946万人,占全国农村低收入人口的52.4％。绝对贫困人口与低收入人口合计为4709万人,占全国同类人口的55.3％。 一、绝对贫困发生率8.9％。2003年扶贫重点县农村绝对贫困人口比上年略有增加,贫困发生率反弹0.1个百分点,比全国高5.8个百分点。 2003年中部地区扶贫重点县农村绝对贫困人口增加35.4万人,西部地区减少24.7万人。吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖南、广西、贵州、陕西、甘肃、青海等省区扶贫重点县
2004年06期 11页 [查看摘要][在线阅读][下载 92k] - 李正东
我国加入世贸组织以后,随着市场经济的不断发展,企业间的竞争将日趋激烈,市场经营环境也变得更加复杂。在这种情况下,乡镇企业要生存并获得长足的发展,就必须实现企业经营战略的不断创新,提升企业的核心竞争力,确保自身的优势地位。本文从分析的现状入手,初步探讨了乡镇企业经营战略中存在的主要问题,论述了乡镇企业经营战略创新的选择面向。
2004年06期 12-13+34页 [查看摘要][在线阅读][下载 438k] - 李纯英
韦伯的工业区位论从运费、劳动力、集聚三个因素选择工业区位,对认识我国乡镇企业的布局有重要指导意义。我国的乡镇企业从运费和劳动力因素看,分散为主具有合理性;从集聚因素看,由分散向集中过渡具有必然性。但我国乡镇企业发展不平衡,广大的中西部还应以分散为主,东部则应以集中为主。乡镇企业由分散到集中,是由客观经济规律决定的,但政府可囚势力导,积极创造条件。
2004年06期 14-15+8页 [查看摘要][在线阅读][下载 310k] - 翟雪玲,曹文莉
<正> 农业是弱质产业,随着经济的发展,农业对生产要素的吸引力会不断的降低,尤其在经济高速发展阶段。著名经济学家基姆安德森认为,一国的经济发展越快,农业的比较优势下降的就越决。因此,但凡一国经济发展到一定阶段时都会对农业实行各种扶持政策,促进农业的稳定发展。这条规律在我国也同样如此。改革开放以来,我国经济持续高速发展,农业的比较优势迅速下降,农业总产值在国民经济中的比重从1978年28.1％下
2004年06期 16-18+30页 [查看摘要][在线阅读][下载 465k] - 徐增阳,杨翠萍
<正> 建国后,在以工业尤其是重工业优先的赶超型发展战略的背景下,农业、农村和农民为新中国现代化事业承受了巨大的代价。仅仅通过工农业产品价格剪刀差,农村就为工业化建设贡献了8000亿元资金。从这个意义上讲,农民负担是由来以久的。作为当前农村乃至整个社会关注的热点问题——农民负担问题,是从上世纪80年代中期产生并逐步为人们所关注的,并在90年代末期激化,并由此引发了以减轻农民负担为首要目标的农村第三次“革命”——农村税费改革。从1993年在安徽涡阳县新兴镇首
2004年06期 19-21+26页 [查看摘要][在线阅读][下载 619k] - 何坪华,凌远云
<正> 一、引言 订单农业是一种以契约为纽带联结交易主体产销行为的经营模式。在一些农业产业化发展较为成功的地区,订单农业一方面以其在引导农业结构调整、促进产业升级、增加农民收入等方面的积极作用,日益受到政府部门和学者们的关注,另一方面订单农业运行中存在的履约率低下、企业与农户之间利益矛盾突出等问题,成为妨碍订单农业制度绩效提升的主要因素,亟待研究与解决。 按照新制度理论,制度替代和创新的前提是交易主体在新的制度安排中能够获取更高的制度收益。订单农业的本质是由市场契约转向借助产销契约来规范交易主体经济行为。在契约替代所引发的交易双方利益关系的重构过程中,其制度收益的产生及其
2004年06期 22-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 579k] - 肖万春
“三农”问题的现实呼唤着城乡统筹发展,要充分认识我国实现城乡统筹发展的艰巨性:城乡差距大,总体经济实力不强;城乡产业分割,关联性不强;农民总体素质不高,城乡居民市场化观念差异大;人口基数庞大,就业压力大。在加快城乡统筹发展中,政府要有所为:制定城乡产业统筹发展规划,加快城乡产业融合;扶持劳动密集性产业的发展,积极推进城镇化,把提供就业岗位作为政府的重要工作;要进一步调整国民收入分配结构和财政支出结构,加大对农村的转移支付力度;创新制度,推动城乡融合。
2004年06期 27-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 870k] - 侯锐,曹玉霞
<正> 支持东北老工业基地的调整和改造,是我国实施西部大开发后提出的又一项区域发展战略。这一战略的实施,对推动东北经济的繁荣,实现区域间的协调发展具有重要意义。农业作为东北经济体系中重要的组成部分,在振兴东北老工业基地的过程中,将面临那些发展机遇?农业和农村经济发展又能在多大程度上支持振兴东北老工业基地建设?笔者认为,振兴东北老工业基地与发展东北农业和农村经济之间具有相互依从的内在联系。一方面,振兴东北老工业基地,不仅是东北工业经济腾飞的福音,也
2004年06期 31-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 405k] - 陈和午
<正> 一、引言 20世纪90年代以来,随着交通、能源等基础设施的建设以及城市化的快速推进,征地已成为新增建设用地的主要来源。在此过程中,传统的土地征用补偿制度的弊端也逐渐暴露出来。概括起来,主要表现在征地补偿金数额偏低、征地补偿方式单一、征地补偿费用标准不合理、征地补偿费用分配混乱等几个方面。据统计,目前我国各地群众上访案件中涉及土地问题的近40％,其中60％左右涉及征地问题,而征地补偿低、土地增值分配不合理是农民反映比较强烈的一个问题,也是造成耕地占用多的重要因素。随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO,借鉴发达国家和地区在土地征用补偿制度方面的有益经验,对有效改革和完善我国的土地征用
2004年06期 35-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 530k] - 刘文华,王琦
<正> 2003年4月份以来,农村居民消费价格涨幅已连续12个月超过城市居民消费价格涨幅,特别是从去年第4季度以后,两者差距明显扩大,引起了社会广泛关注。农村居民消费价格的更快上涨,意味着农民将承受更大的通胀压力,在一定程度上抵消了粮价上涨带给他们的好处,对其日常生活将会产生较大消极影响。因此,对近期农村居民消费价格涨幅超过城市的情况及其原因进行剖析十分必要。 一、近期城乡居民消费价
2004年06期 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 265k] - 张毅
<正> 国家统计局农村社会经济调查总队县域统计数据表明,近年来我国在减少农村贫困人口、扶持老少边穷地区的发展方面取得了显著的成就,但老少边穷的发展仍然面临着严峻的形势和艰巨的任务。 一、老少边穷地区的分布 老少边穷地区多位于经济发展落后的中西部山区和丘陵地区,共计1029个县(剔除重复),占全国总县数的近一半。在241个老区县中,78％集中于福建、江西、湖北、湖南、四川、陕西6省,其中山区、丘陵县占了89％;在639个少数民族自治县中,除5个民族自治区外,主要集中在四川、贵州、云南、甘肃、青海5省,其中山区、丘陵县占了82％;134个陆地
2004年06期 41-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 388k] - 甘肃省城市社会经济调查队
<正> 为减轻农民负担,甘肃省较大幅度地降低农民税负,深受广大农民欢迎。但教育收费较大幅度地上涨,2003年甘肃省农村教育收费指数居高不下,农民的负担加重,令人忧虑。 一、农村教育收费的现状 调查资料显示,2003年,甘肃省农村教育收费指数上涨较快,而且呈一开学便借机上涨的态势。见表1。 从表1可以看出,3月、9月中小学开学时,各类别指数都有不同程度的变动。“非义务教育学杂费”因治理的力度加大,指数相对比较平稳。但“义务教育杂费”年内变动较大,9月份开学时上涨较快,同比涨了6.1个百分点,到12月份,这一指数同比上
2004年06期 43-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 215k] - 邓晓冰
<正> 水利是农业的命脉。年年春耕夏种时节,年年农民喊缺水。农业的命脉到底怎么了?2004年春耕生产的关键时期,湖北省宜昌市农调队和枝江市农调队联合先后对枝江市水库管理处、农村、农民、市防汛抗旱办公室进行了专题走访。 由于去年秋旱连冬旱,接着今年又是春早,枝江市堰塘蓄水几近干涸,耕地墒情不足。据宜昌市气象台统计,今年元至4月初,枝江市平均降水仅89mm,比正常年份偏少近3成。枝江市农作物受旱面积已达23.41万亩。早稻母秧已播面积3850亩,无水播种1.2万亩,溪沟断
2004年06期 45-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 464k] - 刘俊文,贾春秀
<正> 一、耕地面积大量减少 中国不仅是一个幅员辽阔、地大物博,人口众多的大国,也是一个土地资源严重不足的发展中国家,960万平方公里国土面积中耕地面积仅19亿亩,人口达13亿,人均耕地面积不足1.6亩,不及世界平均水平的一半。众所周知,人口与耕地的关系,是一个国家国情的最基本也是最主要的方面,特别是在我国,耕地与人的关系表现出比其它
2004年06期 46-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 373k] - 张加波
<正> 瑞安地处“长三角”经济圈与厦漳泉经济区之间,是温州大都市区南翼中心城市,是浙江重要的现代工贸城市和历史文化名城。改革开放以来,瑞安坚持从实际出发,抢抓机遇,率先实行市场化改革,走出了一条符合本地实际的发展路子,赢得了体制和机制的先发优势,区域经济发展成就令人瞩目。2002年,全市实现国内生产总值168.3亿元,财政总收入15.5亿元,综合实力列全国百强县(市)第36位。
2004年06期 47-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 217k] - 2004年06期 49页 [查看摘要][在线阅读][下载 38k]
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