- 谢鸿光;俞肖云;
<正>一、“三农”问题的由来 “三农”问题的表象是数千年历史 的小农经济、家庭式生产的延续。2004 年末,我国13亿人口中仍有7．57亿 乡村人口守在不到20亿亩的耕地上。 资源的匮乏,土地产出效率的低下, 导致了农民的低收入,2004年农村居 民人均纯收入2936元,仅为城镇居民
2006年01期 3-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 506K] - 苏杨;
作为兼顾生态建设和经济发展的重要手段,沙产业在我国北方发展迅速。但由于对产业的特殊性认 识不够,产业发展缺少规划、缺少资金和缺少扶持,许多地区的沙产业蜕变成新一轮的开荒,给大范围的生态带来 了隐患。各级地方政府应按照《防沙治沙法》,将生态恢复作为产业发展的首位目标,做好规划和总量控制,因地 制宜进行政策扶持,使产业发展与国家生态建设工程形成互促机制。
2006年01期 6-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 355K] - 张海旺;席念霞;
<正>2004年以来,宏观调控的重要内 容是节约和保护土地,但这项 政策的重点是控制开发区、城镇房地 产等非农建设用地粗放与扩张,而没 有很好地覆盖和深入到农村内部,致 使在非农建设用地趋向集约和下降的 同时,农村内部相互交织的土地经营 粗放和保护不严矛盾更加突出。
2006年01期 9-10+32页 [查看摘要][在线阅读][下载 582K] - 许经勇;黄爱东;
党十六大报告和胡锦涛总书记在2005年9月29日中共中央政治局第25次集体学习会上有一个突破 性的提法,就是要跳出传统的就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的局限,站在整个国民经济和社会发展 全局的高度,来考虑如何解决农业、农村和农民问题,从而提出全面繁荣农村经济,加快城镇化进程的思路。也就 是走中国特色城镇化道路。这种“特色”集中表现在它是同解决农业、农村和农民问题紧密联系在一起。
2006年01期 11-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 497K] - 赵聚军;
依据对城市化的不同认知态度和政策需求,中国的农民工可以区分为三级四个非正式群体,而农民 工群体中的的不同部分对城市化则存在着显著差异的政策需求;在各种与二元户籍体制相联系的福利制度不能同步 跟进的情况下,考虑到可能引发的其他政策并发症,不宜贸然地改革现行的户籍制度;同时,农民工也并非推进农 村土地制度改革的天然阻力,如果国家能够提供必要的政策供给,甚至大部分农民工可以成为推动农村土地制度改 革的重要动力;中国的城市化进程应跳出“身份城市化”的陷阱,更多地从农民工群体的实际利益出发,在保持社 会合理流动的前提下,结合农村土地制度改革,有步骤的稳步推进。
2006年01期 14-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 698K] - 张正河;卢向虎;
随着城市化的发展,农村居民进城就业和举家迁城的现象日益增多,农村宅基地及房产长期闲置现 象也日益加重,本文分析了空心村土地浪费的表现、产生原因、整理的原则、动力、经验模式和可能产生的问题等。
2006年01期 19-22+26页 [查看摘要][在线阅读][下载 710K] - 王翠英;
现行农地产权制度自上世纪80年代中期实施以来,曾一 度极大调动了农民的生产积极性,有力推动了我国农村经济快速发展。但 是,由于前期思想与理论准备不足,其本身存在的缺陷近些年日益显现。 尤其是土地所有权制度方面的诸多漏洞,导致了农民无论作为个人还是 集体都无法享有法律在名义上赋予的农地所有权,从而在土地使用权、收 益权和转让权等各方面受到种种侵犯,最终造成农民的普遍贫困。要改 变这种现状,必须大胆改革现行农地产权制度。
2006年01期 23-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 585K] - 余晓明;高宏;胡军;
<正>为了解村情民意,近日,新疆自治 区农村社会经济调查队在新疆的 奇台县、沙湾县、额敏县、焉耆县、 疏附县和墨玉县等6个县,随机抽选 了300户农民家庭进行了问卷调查。 调查结果表明,农民对生产、生活情 况较为满意,但存在的问题仍需引起 重视。
2006年01期 27-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 436K] - 刘远风;张德明;
通过立法途径维护农民工社会保障权益具有诸多困难,包括农民社会保障立法在法理上的矛盾、在立法层次上的冲突以及在法律适用上的混乱。农民工的社会保障权益缺失是农民工生存困境的冰山一角,改善农民工的社会保障状况,应从维护农民工的基本权益开始。
2006年01期 30-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 476K] - 中共河北省委党校课题组;
我国近20年的扶贫开发工作主要侧重于对财、物的投入, 致使各级财政总觉力不从心、捉襟见肘,而贫困地区却感杯水车薪、于事 无补。产生这种状况的根源就在于当前众多贫困地区发展的首要障碍不是 财物的匮乏,而是有效扶贫制度的缺失,这一点在环首都地带表现尤为突 出。本文以该地区的制度建设为切入点以期另辟扶贫开发蹊径。
2006年01期 33-35+37页 [查看摘要][在线阅读][下载 731K] - 张德元;
<正>最近一个时期,要求乡镇改革的呼 声大,政府进行乡镇改革试验的 动作也大,又是“撤乡并村”,又是 “交叉任职”;安徽更是喊出了“综合 改革”的口号,要再当农村改革的领 头羊。勇于改革当然是好事情,可是,
2006年01期 36-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 373K] - 姚蕾;田志宏;
在新一轮多哈农业谈判中,各成员为了追求多边贸易体制的 公平和民主性,也为了更好地维护各自的国家利益,结成各种国家利益集团 以增强他们在农业谈判中的谈判力量和地位,使集团化现象凸现出来。本文 主要对该集团化现象进行分析,探讨集团化的协调效果,并对中国作为G20 集团的成员应如何扮演好自己的角色进行讨论。
2006年01期 38-40+29页 [查看摘要][在线阅读][下载 640K] - 潘勇辉;
外资并购农业类上市公司已成为我国农业利 用外资的新模式。本研究在探讨外资并购农业类上市公司特 征的基础上,对其发展趋势进行了预测分析,并有针对性地 提出了促进外资并购与我国农业发展关联的政策建议。
2006年01期 41-44+13页 [查看摘要][在线阅读][下载 772K] - 陈琪;
目前财政支农资金投入、管理和使用上还存在一些值 得关注的问题:财政支农政策出现偏差,农业投入不足,比例失调;政 府财政用于农村公共产品和社会保障的投入严重不足;财政支农的财 权和事权界定不清,政府投资缺位和越位现象并存;挤占和挪用财政 支农资金;财政支农资金效益低等。应完善财政支农措施,加强财政 理财、用财、管财的职业意识和监管力度,加快公共财政支农体系建设。
2006年01期 45-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 278K] - 程建平;
<正>随着社会主义新农村建设向深度和 广度发展,农村建设将依照科学 规划有序进行,农村道路、饮水、电 网、通讯及教育、文化、卫生等软硬 件建设,都将跟上时代潮流,顺应农 民需求。农村面貌将出现崭新的变化, 农民收入将出现较快的增长。现在的 问题是,农民素质如何与之适应,如
2006年01期 47页 [查看摘要][在线阅读][下载 183K] - 胡祥鸿;
<正>在深入基层调查研究过程中,一些 同志之所以表现出经验丰富,工 作能力强,往往是由于他们在实践中 养成了一些良好的习惯。这些良好的 习惯对促进调研质量和效率的提高,
2006年01期 48页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K] -
<正>改革开放以来,江阴的经济和社会事业建设取得了显 著成就。2004年,全市完成地区生产总值638亿元、财政 收入92．1亿元、全社会固定资产投资284．1亿元、工业总 产值1897亿元、工业产品销售收入1823亿元,实现工业 利税160亿元;全市有各类上市公司18家,占全国的百分
2006年01期 49页 [查看摘要][在线阅读][下载 438K] 下载本期数据