本刊特稿

• 高度关注农业和农村发展面临的问题

  郭玮;孙梅君;

  <正>近几年,中央采取了一系列有力的支农惠农政策,粮食连续三年增产,农民收入连续三年较快增长,农村干群关系改善,农民群众高兴,农村总体形势很好。但农业和农村发展中也存在一些矛盾和问题,需要引起高度重视。

  2007年01期 No.160 3-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 394K]
  

研究

• 中国贫困标准与国际贫困标准的比较

  王萍萍;

  在过去的几十年里,中国在反贫困方面取得的成就得到了世界公认,但对于中国当前的贫困程度,国际、国内都有许多不同的看法。最常用的两个估计数是:世界银行估计中国生活在1美元1天标准之下的贫困人口有1亿多,国家统计局测算的年人均纯收入在683元之下的农村贫困人口为2365万。对贫困规模的估计为什么有这么大的差距?这些贫困标准采用了什么测定方法、代表了什么样的贫困水平、是否符合现阶段中国贫困与反贫困实际,是否需要调整?本文对这些问题进行了研究比较。

  2007年01期 No.160 5-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 947K]
  

• 国有粮食企业期货套期保值与银行信贷风险防范研究

  刘世恩;

  农业发展银行和国有粮食企业是关乎我国粮食问题的两类重要主体,对粮食现货市场有举足轻重的影响。在粮食市场化改革深化和国家稳步发展期赁市场的方向越来越明确的背景下,本文研究农业发展银行如何支持国有粮食企业期货套期保值的问题,试图探索一条利用期贷和现货两个市场、两种资源搞活国有粮食企业经营,又实现风险转移的政策路径,解决困扰银行和企业多年的粮食现货市场价格波动风险问题。

  2007年01期 No.160 9-11+21页 [查看摘要][在线阅读][下载 750K]
  

• 从制度层面探索解决我国农村资金问题

  蔡维佐;

  农村资金供求矛盾,一直是困扰农村经济发展的重要问题。构成农村资金供求矛盾,关键是制度约束。解决当前农村资金供求矛盾,必须着重纠正农村金融体制改革设计缺陷,培育主导型支农金融机构,完善农村资金管理政策,强化政策支农保障,建立多样化农村融资渠道,才能从根本上找出解决农村资金问题的途径和办法。

  2007年01期 No.160 12-16+4页 [查看摘要][在线阅读][下载 921K]
  

• 户籍制度改革与农村土地制度的变革

  徐增阳;陈玉华;吴小艳;

  <正>自古以来,我国的户籍制度与土地制度有着密切的关联。在传统社会里,户籍和地籍是高度重叠、紧密相连、共生互动的。户籍是分配土地的依据,也是政府征收赋税和徭役的基础。当前我国现行的农村土地制度也是以户籍制度为基础构建的。但是近年来,随着经济社会发展和户籍制度改革,农村居民户口变动的情况日益增多,比如农民流动导致的人户分离现象等等,从而使这些人与其原有

  2007年01期 No.160 17-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 929K]
  

• 农地承包经营权流转不足的经济分析

  傅晨;刘梦琴;

  本文界定了农地承包经营权流转的内涵以及必然性和可能性,描述了农地承包经营权流转不足的现状,分析农地承包经营权流转不足的经济原因,认为现阶段农地承包经营权流转不足的经济原因主要是土地流转的租金低,土地在转入方没有产生规模效应和结构效应,没有明显提高务农收入,无力支付高租金。由于流转土地的双方都没有明显的经济利得,因而缺乏流转土地的积极性。

  2007年01期 No.160 22-24+30页 [查看摘要][在线阅读][下载 814K]
  

调查

• 城市农民工生活质量状况调查报告

  国家统计局课题组;

  <正>为了解我国城市农民工生活质量状况,为党和政府制定有关政策提供参考依据,2006年8月,国家统计局在全国范围内开展了一次城市农民工生活质量状况的专项调查。调查结果表明:当前,城市农民工工作和生活条件普遍较差。他们劳动强度大,生活开销大;文化程度低,社会保障低;工作环境差,生活条件差;文化娱乐少,技能培训少。尽管如此,但多数农民工仍认可目前生存的现状,对未来生活充满希望。

  2007年01期 No.160 25-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 881K]
  

新观察

• 新农村建设要强调村社本位

  贺雪峰;

  <正>全国人大常委会在2005年7月向土社会公布的《物权法》(草案)第一百三十六条规定,“对承包期内的承包地,发包人不得调整。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形,对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农牧业等行政主管部门批准”。

  2007年01期 No.160 31-32+43页 [查看摘要][在线阅读][下载 592K]
  

• 政治社会化:培育“新型农民”的必由之路

  匡和平;

  由人的利益关系衍生出有关权利与义务的规范必须通过政治社会化才能被人接受。无论从人本身的内在需求还是从中国现代化进程的推动来看,以权力和义务为基因的现代政治文化是作为利益主体的当代中国“新型农民”的必然诉求。政治社会化是培育“新型农民”的必由之路。

  2007年01期 No.160 33-34+46页 [查看摘要][在线阅读][下载 465K]
  

• “裸体”交易:农村集体经营性建设用地使用权流转的冰点

  段占朝;余秀荣;

  现行法律确立了农村集体经营性建设用地使用权流转制度,但这种制度还很不完善,主要表现在,法律禁止集体经营性建设用地使用权的“裸体”交易,即农村集体经营性建设用地使用权可以流转,但没有地上附着物的集体经营性建设用地使用权不能进行交易或流转。法定的两种流转方式,即集体经济组织“独立”开发或与其他单位、个人“共同”开发,应该受到地方政府的尊重并予以落实。同时,亟需修改《土地管理法》,允许集体经营性建设用地使用权“裸体”交易。

  2007年01期 No.160 35-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 679K]
  

• 新型农村合作医疗应该降低交易费用——以陕西省H县为例

  杨卫军;

  <正>一、导言2002年10月,针对农民收入增长缓慢、医疗价格持续快速增长、许多农民看不起病的现象,中央出台了《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,提出建立由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和社会多方筹资,以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2003年国务院办公厅又转发了卫生部、

  2007年01期 No.160 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 519K]
  

视点

• 农民合作能力与新农村建设——以浙江省常山县ZF村为个案

  姜裕富;

  新农村建设中“建设”的真正含义不是来自外界的施舍,而是农村社会的自我发展。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字的全面落实,没有良好合作能力的村民参与是无法想象的。逐步从传统乡村社会转型过来的村民必须学会市场经济下合作的新形式。农民合作能力的培育只有在新农村建设的各个项目中同步展开,在生动的实践中逐步习得合作经验,提高合作能力。

  2007年01期 No.160 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 554K]
  

• 完善农村土地制度,构建稳定和谐社会

  邓永亮;

  社会主义和谐社会,应是城乡经济协调发展,城乡居民共同富裕的社会。当前,由于农户土地所有权的缺损,农地无法进行有效地流转,农民收入增长缓慢。本文首先分析了完善农地制度对构建和谐社会的意义,进而提出了如何完善的措施,以期达到通过促进农地流转来提高农民收入、缩小城乡居民收入差距的目的,并最终构建起一个和谐的社会主义社会。

  2007年01期 No.160 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 598K]
  

方法

• 调研工作要坚持群众观点

  李莉;

  <正>当前,在调研工作中有一种不良倾向,那就是根据领导好恶、意图进行调研,或者是对领导意图作简单理解,调研的过程就是印证领导意图的过程,调研的成果成了领导意见的注脚和说明。从实践来看,这种从领导中来,到领导中去的调研很难得出正确的结论,容易滋长形式主义、官僚主义,并误导决策,是非常有害的。克服这种不良倾向,扭转这种被动局面最有效的办法就是在调研工作中坚持走群众路线,坚持群众观点。

  2007年01期 No.160 47+40页 [查看摘要][在线阅读][下载 251K]
  

• 非农经济:吉林农民增收的突破口

  迟禹才;孙明华;尹致远;

  <正>实现农民收入的持续稳定增长是建设社会主义新农村的核心任务之一。本文通过对近10年间吉林省农民收入结构变动及横向对比分析透视出农民增收的潜力所在,即必须大力发展农村非农产业,才能建立起农民增收的长效机制,有效促进农民收入稳定增长。

  2007年01期 No.160 48-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 328K]
  
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